华人健康 补缴社保公积金的测算依据

竹影横阶

申报材料及审核问询回复显示，2018 年发行人为其员工缴纳社保的比例为 77.89%，未为其任何员工缴纳住房公积金，经测算补缴社保、公积金金额分别为 579.79 万元、273.79 万元；2019 年发行人为其员工缴纳社保的比例为 79.71%，为其员工缴纳住房公积金的比例为 73.43%，经测算补缴社保、公积金金额分别 为 653.72 万元、89.37 万元。

请发行人补充说明：对补缴社保、公积金金额的测算具体过程及依据，目前测算应补缴金额是否真实准确；发行人社保、公积金缴纳比例较低，且其中一年完全无缴纳公积金的情形是否已违反劳动法或其他社会保障相关规定，是否已构成重大违法违规行为，是否受到行政处罚或 被要求补缴，是否已获取相关主管部门关于无重大违法违规的确认文件。

回复：

（一）对补缴社保、公积金金额的测算具体过程及依据，目前测算应补缴金额是否真实准确；

发行人对报告期内补缴社保、公积金金额的测算具体过程及依据具体如下：

1、员工社保及公积金缴纳基数及缴纳比例

根据《人力资源社会保障部对十二届全国人大五次会议第 5680 号建议的答复》（人社建字[2017]182 号）以及《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强住房公积金管理工作的意见》（皖政办秘[2017]213 号），单位缴纳的养老保险、医疗保险、工伤保险等主要社保缴存基数不得低于当地上年度职工平均工资的 60%，公积金缴存基数不得低于所在市的上一年度最低工资标准且缴存比例不得低于 5%。

因此，在补缴测算中，社保与公积金缴存基数、社保缴存比例（公司部分）参照各期末发行人母公司所在地合肥市的标准测算；公积金缴纳比例参照 5%测算。


2、测算的社保及公积金补缴人数

本次测算的社保及公积金补缴人数按照发行人及其各子公司报告期末应缴未缴社保、公积金的员工人数进行测算。报告期各期，发行人及其子公司应补缴社保人数分别为 734 人、552 人和 450 人，应补缴公积金人数分别为 961 人、 552 人和 488 人。

3、测算社保及公积金补缴金额

根据上述统计的报告期各期发行人及其子公司应缴未缴社保、公积金的员工人数，以及所确定的缴纳基数与比例，发行人各期应缴未缴社保、公积金金额=报告期期末社保或公积金应缴未缴人数*报告期末社保或公积金缴存基数*报告期末社保或公积金单位缴存比例。经测算，报告期各期补缴社保及公积金的金额和对发行人报告期各期利润总额及扣除非经常性损益后归属母公司股东净利润的影响如下：


经测算，若公司发生社保和住房公积金补缴情况，报告期各期，补缴金额占利润总额比例分别为 9.62%、4.15%和 5.13%，对应缴未缴员工的补缴金额占扣非后归属于母公司股东净利润比例分别为 10.48%、4.50%和 5.93%。报告期内，发行人不断规范员工社保、住房公积金的缴纳，需补缴金额整体下降。同时，在扣除补缴社保和公积金的影响金额后，发行人仍将符合发行条件，不会对本次发行构成重大不利影响。

综上所述，发行人对报告期内补缴社保、公积金金额的测算具体过程及依据合理，测算应补缴的金额真实准确。

（二）发行人社保、公积金缴纳比例较低，且其中一年完全无缴纳公积金的情形是否已违反劳动法或其他社会保障相关规定，是否已构成重大违法违规行为，是否受到行政处罚或被要求补缴，是否已获取相关主管部门关于无重大违法违规的确认文件。

1、报告期内未因社保、公积金缴纳不规范的情形被认定为构成重大违法违规，被处以行政处罚或要求补缴

发行人因早期规范意识不足，在报告期前期为员工缴纳社会保险、住房公积金缴纳比例较低，且报告期初未为员工开户缴纳住房公积金，不符合《中华人民共和国社会保险法》、《住房公积金管理条例》等法律法规的规定。随着 2019 年发行人进入辅导期，发行人已逐步规范社保及住房公积金的缴纳，报告期内缴纳比例逐年提升。截至 2021 年 12 月 31 日，发行人员工社保、公积金应缴已缴比例分别已经达到 90.63%、89.84%。

根据发行人及子公司社会保险及住房公积金主管部门出具的证明，并经网络公开信息检索以及对公司营业外支出明细等核查，发行人及其子公司报告期内不存在因违反社会保险及住房公积金相关法律、法规而受到行政处罚、责令整改、法院强制执行等追缴处罚情况。

此外，发行人控股股东、实际控制人已出具《关于社会保险金与住房公积金缴纳事宜的承诺函》，承诺：“如公司及其子公司被社会保障管理部门或住房公积金管理中心要求或决定，华人健康需要为员工补缴社会保险金或住房公积金，或因华人健康因未为员工足额缴纳社会保险金或住房公积金而承担任何罚款或损失，本人愿承担应补缴的社会保险金、住房公积金和由此产生的滞纳金、罚款等费用，保证华人健康不会因此遭受损失。”

2、发行人已取得主管部门出具的不构成重大违法违规行为的确认文件

发行人及其子公司已取得主管部门出具的关于报告期内社保、公积金缴费正常，未因违反社保、公积金相关法律法规而受到行政处罚的证明文件。针对 2018 年度未按规定为员工缴纳公积金的事项，发行人及其子公司所在地（合肥、芜湖、安庆、亳州）的住房公积金主管部门已全部出具专项证明，确认报告期内公司不存在重大违法违规行为。

综上，报告期内发行人社保、公积金缴纳存在不规范的情形，但发行人已经予以改正，逐步提高了社保、公积金的覆盖比例，且相关主管部门已经开具了证明，相关瑕疵事项不构成重大违法违规行为，不会对本次发行构成重大障碍，不会对公司产生重大不利影响。